中國石油持續推進簡政放權 調整下放管理審批權限95項

6月到7月中旬，集團公司擴大經營自主權改革試點單位之一的遼河油田公司，將“安全環保、質量節能、職業健康”“采油工藝與鉆井工程”等業務進行優化合并，并在相關采油廠推進部分經營管理權的下放。這是中國石油深化國企改革、推進簡政放權在地區公司的具體化。截至目前，集團公司總部機關已經分4批調整下放了95項管理審批權限，有序推進試點企業權力下放和機構整合。

2014年以來，根據中央關于深化國企改革的重大決策部署，中國石油按照“放管結合、上下聯動”的原則，遵循“充分授權、配套政策支持、完善約束機制、加強監督監管、強化績效考核”的思路，在勘探開發、煉油化工、銷售等業務領域選擇8家企業實施擴大企業經營自主權改革試點，并對寶石機械、寶雞鋼管等5家裝備制造企業全面實施以自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我發展、自我約束為內容的“五自”經營改革。改革明確指向突出企業獨立市場主體地位，有效調動基層企業的積極性、主動性和創造性。

改革至今，集團公司試點單位各層級責權配置更趨合理，制度流程更加優化，企業獨立的市場主體地位更加突出，企業動力活力有效激發。其中，福建銷售完成兩級機關組織機構及崗位優化，撤銷地市公司部門18個，兩級機關共減員71人，第一批19項下放權限已經落實。遼河油田在向試點的二級單位下放工程項目管理和產能投資等權力的同時，簡化優化審批流程，優化減少流程185個，減少審批環節26個。吉林油田充分利用總部下放7項經營自主權和配套5項相關政策，積極在采油廠等生產經營一線單位實施承包改革，激發基層員工活力，以往“等靠要”的思想消失了，渴望干事創業的激情又回來了。